123.74万人次受惠县财政累计补助高达1.63亿元
指标实现度什么都能有，不能有病。
不要说那些刚刚跨入小康之门的普通农民，就是那些收入颇丰的殷实之家，一旦遇到个大病凶险，就难免一朝返贫。可以说，大病成了广大农民迈向小康之路的最大不定因素，解决了广大农民的医疗救助问题，就是为建设全面小康社会加了一道保险。
因为是医院的“常客”，陈桥镇万坝村64岁的村民老戴家境一落千丈。以2012年为例，他全年住院竟然达8次，医疗费用50485元。对于一个普通的农民家庭来说，这样的负担足以拖垮他和儿子两个家庭。幸运的是，“新农合”报销了39728元，8次住院他自己只花了1万多元。
拿着报销单据，老戴高兴地说：“现在的政策真是好啊，真正替老百姓考虑了。你看，我住院8次前后花了5万多元，报销下来自己只花了1万多元。而且，现在报销起来也方便多了，出院的时候就能即时报销。哪像以前啊，报销个费用，前前后后不跑个五六趟办不下来，把人都烦死了。”
九年来，全县新型农村合作医疗“参合率”由88%升至到98.2%，参保人口达22.5万人，县财政累计为123.74万人次、补助1.63亿元。
按照“江苏省创建全面小康社会标准”，新型农村合作医疗覆盖率必须达到85%，而我县的新农合覆盖率已经达到了98.2%，远远超过了省里要求的指标。
政府作为
所谓“新型农村合作医疗制度”，是一种以大病统筹兼顾小病理赔为主的农民医疗互助共济制度。2003年，全县新型农村合作医疗启动时，人均筹资标准为20元，农民自主缴费和财政补贴各10元。到2011年，人均筹资标准已增至250元，农民只要拿50元，而财政补助高达200元。筹资标准增加了12.5倍，财政补助标准增加了20倍，而农民需要自主缴纳的费用只增加了5倍。合作医疗县镇政策补偿报销由30%提高至70%，补偿封顶线由13600元提高至13万元。
一方面，让补助标准涨上去，另一方面，县委、县政府以及县卫生主管部门也在想方设法让药价降下来，让新型农村合作医疗惠及更多的普通农民。2009年以来，我县投入5400多万元，率先在全省试行基本药物制度。全县11个镇卫生院、93个村卫生室、366种常见药物全部实行零差价销售。制度试行当月，全县各镇卫生院的门诊量同比增长31.68%，药价总体降低了39%。
要让农民群众看得起病还要让群众看得好病。近年来，我县已经累计投入3217万元，建成10个市级标准化卫生院、11个市级规范化防保所、70个省级标准化村卫生室，并先后建成金南、塔集等镇惠民医院，基本形成了农村“十五分钟健康服务圈”，并从应届高中毕业生中选拔60多人到高等医学院校定向委培，充实镇村医疗卫生队伍。
2010年9月29日，我县鉴于参合农民看病住院往往都是个人先垫付、后批报，程序复杂，手续繁琐，患者出院后都要等几个月、跑好多趟才能拿到补偿款的实际，在经过调研、论证、实际操作测试的基础上，宣布从2010年10月1日起在全县新型农村合作医疗定点医院试行费用即时结报，2011年元月1日起全面正式运行，让农民领取住院补偿费用不再等、不再跑、不再难，真正从中得到更多实惠、更大方便。
群众感受
陈桥镇南宁村农民马士干16岁的儿子马荣成，5岁时便查出患有心室间隔缺损、动脉导管未闭等先天性心脏病，因为家境贫寒，一直没有去医院治疗。去年5月份，马荣成病情明显加重，稍活动后就感到呼吸困难、紫绀，有几次竟然晕厥在课堂上……医生告诉马士干，孩子必须手术，否则随时有生命危险。这可急坏了马士干，哪里付得起几万块钱的手术费啊。正当他愁眉苦脸束手无策之际，陈桥镇卫生院院长梁喜跃告诉他：“现在的新农合有了大病救助政策，报销比例较大，几万块钱的药费，自己只要花几千块钱就行了。”
“能有这样的好事？”将信将疑的马士干来到县卫生局新农合办公室，工作人员热情接待了他，当面讲解了新农合大病救助的相关政策，还结合他家的实际情况，帮他办理了相关转院手续，并与省人民医院取得联系，预约了就诊时间。在省人民医院住院期间，县卫生局新农合办公室先行垫付了30000元医药费。最终新农合大病救助给他报销了27000余元，马荣成实际才花费了5000余元的医药费。
同样，由于患高血压、脑梗塞10多年，金南镇南望村62岁的王奶奶不但做不了农活，还一年到头要吃药，加上家庭经济条件也不是很好，王奶奶一直不敢到医院治疗。在参加新型农村合作医疗后，老人在家人的陪同下到医院接受了治疗。经过10多天的治疗后，病情有了明显好转。出院结算费用，4000多元的医疗费用，新农合报销加上医院减免的，王奶奶最后只掏了500多元。在村里和人聊天时，王奶奶说，共产党的政策真是好啊，看病真的便宜多了，我这个“老病号”有救了。
也许老戴这样的医院“常客”、王奶奶这样的患者不算多，但是癌症和白血病这样的“大病”却是寻常多见，农村中有病不敢治的普通人家却是大有人在。一项惠民政策，一个人年补13万元，让多少人治愈了身上的疾病，挽救了多少生命，也拯救了多少家庭!
